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索引号: 152900000000000/2020-00460 发布机构: 日博app官方下载工业和信息化局
公开方式: 主动公开 组配分类: 政策法规
发文字号: 成文时间: 2020-02-11

日博app官方下载新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部关于印发《日博app官方下载新冠肺炎疫情防控期间企业复工复产方案》的通知


各旗、区疫情防控工作指挥部,盟防控工作指挥部各专项工作组、各成员单位:

经盟新冠肺炎疫情防控工作指挥部同意,现将《日博app官方下载新冠肺炎疫情防控期间企业复工复产方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。



日博app官方下载新型冠状病毒感染肺炎防控           

工作指挥部                        

2020年2月11日                   



日博app官方下载新冠肺炎疫情防控期间企业复工复产方案



为统筹做好疫情防控和企业复工复产工作,打好新冠肺炎疫情防控阻击战,促进经济社会平稳健康发展,结合日博app官方下载实际,制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实日博app官方下载总书记关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的系列重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,按照国务院《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》(国发电〔2020〕2号)和自治区《关于加强疫情期间企业复工复产农牧民工管理工作的通知》(内防指发〔2020〕25号)工作要求,有序有力推动我盟新冠肺炎疫情防控工作期间企业复工复产。

二、工作目标

在坚决落实防控举措、阻断疫情传播的前提下,按照科学、合理、适度、管用的原则制定针对性措施,引导员工错峰返岗、有序返岗、安全上岗,全力恢复正常生产,为疫情防控提供充足的物资保障,为稳定经济社会大局提供有力支撑。

三、工作原则

(一)坚持疫情防控优先。要将疫情防控作为谋划推动当前工作最重要的任务,把疫情防控责任落实到推动企业复工复产的各方面,落实国家卫健委《关于企业疫情防控措施及要求》,坚决阻断疫情传播途径,全力确保人民群众生命安全和身体健康。

(二)坚持因地因企施策。要在企业做到防控达标的前提下,充分考虑企业分布、人员流动、能源供应、物流运输等情况,因地制宜、一企一策、科学合理地推动企业复工复产。

(三)坚持分类分批有序。要按照保供优先、重点先行的要求,优先安排保障城市运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业优先复工复产;有序安排重点企业重点项目复工复产;暂缓文体娱乐和休闲经营企业等企业(场所)开工开业。

(四)坚持压实各方责任。要严守防线、严防输入,严格管理、从严审核,做到分工明确、责任到人、措施到位,发挥督查督办、组织保障、纪律监察作用,确保属地政府责任、企业主体责任、行业监管责任落实到位。

四、主要措施

(一)加强复工复产管理。

1.建立复工复产临时前置审批机制。企业做好开工前疫情防护后,向属地政府、园区提出复工复产申请,由属地指挥部负责组织审核企业防控工作落实情况,并依照工作原则予以审批。

2.坚决落实复工复产“六到位”标准。一是组织机制到位。企业须成立疫情防控工作小组(或机构),企业“一把手”作为防控工作总负责人,建立企业疫情防控工作机制,制定疫情防控方案和应急处置预案,严守疫情防控和员工健康工作底线。二是工作责任到位。严格实施企业向属地承诺、员工向企业承诺制度,妥善处理疫情防控期间的劳资关系,企业须承担隔离人员隔离期间住宿、餐饮等费用,并执行薪资发放相关规定。三是用工管控到位。各相关企业暂缓召回湖北疫区返岗人员。严格摸排拟返工返岗人员出行轨迹、当前身体状况、与重点疫区人员接触情况及共同生活成员健康状况,严格落实“三类人员”隔离医学观察工作有关要求。四是物资储备到位。企业必须配备必需的防疫物资,储备不得少于一周用量,保障疫情存续期间企业生产经营和员工劳动作业基本的防护需求。五是防控措施到位。企业须在复工前对厂区进行全面清洗、消毒防疫,设置测温点,配置一定数量的隔离观察室或隔离观察场所。六是安全措施到位。须做好供电、供水、空调设施、电气电路、危化品储存的安全检查和机械设备、特种设备、工装治具和作业环境的安全检查,确保无故障、无遗漏。职业卫生和劳动防护到位,禁止使用中央空调。

3.强化已开工企业防控工作管理。对在本方案发布之前已经开复工的企业,要按照现行标准,全面梳理排查,督促企业压实责任、落实举措,确保防控万无一失。

(二)持续强化过程管理

1.建立复工企业名单制。要对审批开复工的企业建立动态管理名单,明确企业防控工作责任人、政府监管联系人,向盟防控指挥部报备后,向社会公开。

2.督促企业在生产过程中做到“四坚持”。一是坚持从严管理人员。要制定返岗健康申报制度,设立卫生健康协管员,建立职工健康档案,开展每日健康检查;制定员工出入管理制度,加强与员工居住社区的工作联系,配合社区共同开展监督检查工作;规范招聘用工管理,合理调剂复工人员返厂规模。二是坚持环境消杀通风。要指定专人负责,每日上、下班前后要进行全面消杀防疫,重点区域应多次消杀,做好消毒记录。工作及生活场所定时通风换气,保证空气流通。三是坚持减少聚集行为。企业暂停召开员工大会、集中培训等活动;将就餐作为防控重点环节,实行分批、分时、分餐;企业设置宿舍居住不超过4人,宿舍内严禁使用通铺。四是坚持“日报告”制度。企业应指定一名负责人为专职联系人,定期如实向属地防控机构报送疫情防控、生产人员及隔离观察人员身体健康状况等相关信息。

(三)强化安全生产。牢固树立安全生产责任意识,紧绷安全生产之“弦”,切实做到疫情防控与安全生产同部署、同落实。依法依规严格落实安全监管执法责任,持续抓好安全生产专项整治,坚决防范遏制安全生产事故发生。

(四)落实企业生产保障措施。要及时了解掌握复工复产企业生产经营情况,建立重点企业派驻联络员制度,主动为企业排忧解难,帮助符合复工复产条件的企业做好煤电油运及原辅料、资金等方面的服务保障工作。视情况可依据企业需求,积极实施政府组织企业员工包车返岗、援企稳岗、允许企业降低和缓缴社会保险费等政策措施,支持企业复工复产后开足马力生产。同时,将帮扶救助和治理欠薪有机结合起来,积极采取措施,推动协调解决,严防出现群体性事件。

(五)加强农牧民工服务管理。按照“谁主管、谁负责,谁用工、谁负责”的原则,加强农牧民工用工管理。项目所在地区负责对辖区内建筑工地和农牧民工疫情防控工作的领导、协调和监管。人社部门要做好农牧民工就业监测、预警、研判和稳岗工作,对从湖北等地返乡的农牧民工,要劝导其暂不返岗;对前往湖北以外其他地区务工的农牧民工,要指导其做好防护、合理出行;要加强与卫生健康、交通运输等部门的沟通协作,建立信息共享、情况通报机制,及时掌握疫情动态及农牧民工流动情况,切实做好健康检查、健康教育、交通安全等工作。公安部门要积极配合人社部门做好在我盟务工的湖北籍农民工统计工作。卫生健康部门要将确诊、疑似病人和密切接触等人员信息及时通报人社部门,并协助做好稳定劳动关系和未返岗农牧民工的就业服务保障等后续工作。教育部门要切实抓好在湖北务工返乡农牧民工随迁子女的入学保障衔接工作。工信、国资等行业主管部门,要强化指导检查,做好本系统本行业将农牧民工等用工人员的管理服务和疫情防控。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各旗区、各部门要高度重视,保持战时状态不松懈,坚持做到疫情防控与复工复产两手抓。要加强部门协同,建立信息共享、情况通报机制,从严落实防疫防控措施,合理引导分批返岗。

(二)强化责任落实。各旗区要严格落实属地管理责任,盟直相关部门要认真履行行业监管责任,坚持“条块结合”,加强对本地企业复工复产的评估和研判,严格复工审批,不符合条件的一律不得复工生产。要督促企业落实主体责任,切实将各项防控举措落实到位。要加强防控措施抽查和安全生产、环保检查,对发现的问题要立即整改,整改不到位的一律停止生产经营。

(三)加大问责力度。各旗区、各部门要按照各自职责,严明防控纪律,确保人员到位、排查到位、措施有力,对落实防控不严、措施不力,造成人员漏检、漏防导致疫情传播扩散的,将严肃问责。


信息来源:工信局
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经盟新冠肺炎疫情防控工作指挥部同意,现将《日博app官方下载新冠肺炎疫情防控期间企业复工复产方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。



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工作指挥部                        

2020年2月11日                   



日博app官方下载新冠肺炎疫情防控期间企业复工复产方案



为统筹做好疫情防控和企业复工复产工作,打好新冠肺炎疫情防控阻击战,促进经济社会平稳健康发展,结合日博app官方下载实际,制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实日博app官方下载总书记关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的系列重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,按照国务院《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》(国发电〔2020〕2号)和自治区《关于加强疫情期间企业复工复产农牧民工管理工作的通知》(内防指发〔2020〕25号)工作要求,有序有力推动我盟新冠肺炎疫情防控工作期间企业复工复产。

二、工作目标

在坚决落实防控举措、阻断疫情传播的前提下,按照科学、合理、适度、管用的原则制定针对性措施,引导员工错峰返岗、有序返岗、安全上岗,全力恢复正常生产,为疫情防控提供充足的物资保障,为稳定经济社会大局提供有力支撑。

三、工作原则

(一)坚持疫情防控优先。要将疫情防控作为谋划推动当前工作最重要的任务,把疫情防控责任落实到推动企业复工复产的各方面,落实国家卫健委《关于企业疫情防控措施及要求》,坚决阻断疫情传播途径,全力确保人民群众生命安全和身体健康。

(二)坚持因地因企施策。要在企业做到防控达标的前提下,充分考虑企业分布、人员流动、能源供应、物流运输等情况,因地制宜、一企一策、科学合理地推动企业复工复产。

(三)坚持分类分批有序。要按照保供优先、重点先行的要求,优先安排保障城市运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业优先复工复产;有序安排重点企业重点项目复工复产;暂缓文体娱乐和休闲经营企业等企业(场所)开工开业。

(四)坚持压实各方责任。要严守防线、严防输入,严格管理、从严审核,做到分工明确、责任到人、措施到位,发挥督查督办、组织保障、纪律监察作用,确保属地政府责任、企业主体责任、行业监管责任落实到位。

四、主要措施

(一)加强复工复产管理。

1.建立复工复产临时前置审批机制。企业做好开工前疫情防护后,向属地政府、园区提出复工复产申请,由属地指挥部负责组织审核企业防控工作落实情况,并依照工作原则予以审批。

2.坚决落实复工复产“六到位”标准。一是组织机制到位。企业须成立疫情防控工作小组(或机构),企业“一把手”作为防控工作总负责人,建立企业疫情防控工作机制,制定疫情防控方案和应急处置预案,严守疫情防控和员工健康工作底线。二是工作责任到位。严格实施企业向属地承诺、员工向企业承诺制度,妥善处理疫情防控期间的劳资关系,企业须承担隔离人员隔离期间住宿、餐饮等费用,并执行薪资发放相关规定。三是用工管控到位。各相关企业暂缓召回湖北疫区返岗人员。严格摸排拟返工返岗人员出行轨迹、当前身体状况、与重点疫区人员接触情况及共同生活成员健康状况,严格落实“三类人员”隔离医学观察工作有关要求。四是物资储备到位。企业必须配备必需的防疫物资,储备不得少于一周用量,保障疫情存续期间企业生产经营和员工劳动作业基本的防护需求。五是防控措施到位。企业须在复工前对厂区进行全面清洗、消毒防疫,设置测温点,配置一定数量的隔离观察室或隔离观察场所。六是安全措施到位。须做好供电、供水、空调设施、电气电路、危化品储存的安全检查和机械设备、特种设备、工装治具和作业环境的安全检查,确保无故障、无遗漏。职业卫生和劳动防护到位,禁止使用中央空调。

3.强化已开工企业防控工作管理。对在本方案发布之前已经开复工的企业,要按照现行标准,全面梳理排查,督促企业压实责任、落实举措,确保防控万无一失。

(二)持续强化过程管理

1.建立复工企业名单制。要对审批开复工的企业建立动态管理名单,明确企业防控工作责任人、政府监管联系人,向盟防控指挥部报备后,向社会公开。

2.督促企业在生产过程中做到“四坚持”。一是坚持从严管理人员。要制定返岗健康申报制度,设立卫生健康协管员,建立职工健康档案,开展每日健康检查;制定员工出入管理制度,加强与员工居住社区的工作联系,配合社区共同开展监督检查工作;规范招聘用工管理,合理调剂复工人员返厂规模。二是坚持环境消杀通风。要指定专人负责,每日上、下班前后要进行全面消杀防疫,重点区域应多次消杀,做好消毒记录。工作及生活场所定时通风换气,保证空气流通。三是坚持减少聚集行为。企业暂停召开员工大会、集中培训等活动;将就餐作为防控重点环节,实行分批、分时、分餐;企业设置宿舍居住不超过4人,宿舍内严禁使用通铺。四是坚持“日报告”制度。企业应指定一名负责人为专职联系人,定期如实向属地防控机构报送疫情防控、生产人员及隔离观察人员身体健康状况等相关信息。

(三)强化安全生产。牢固树立安全生产责任意识,紧绷安全生产之“弦”,切实做到疫情防控与安全生产同部署、同落实。依法依规严格落实安全监管执法责任,持续抓好安全生产专项整治,坚决防范遏制安全生产事故发生。

(四)落实企业生产保障措施。要及时了解掌握复工复产企业生产经营情况,建立重点企业派驻联络员制度,主动为企业排忧解难,帮助符合复工复产条件的企业做好煤电油运及原辅料、资金等方面的服务保障工作。视情况可依据企业需求,积极实施政府组织企业员工包车返岗、援企稳岗、允许企业降低和缓缴社会保险费等政策措施,支持企业复工复产后开足马力生产。同时,将帮扶救助和治理欠薪有机结合起来,积极采取措施,推动协调解决,严防出现群体性事件。

(五)加强农牧民工服务管理。按照“谁主管、谁负责,谁用工、谁负责”的原则,加强农牧民工用工管理。项目所在地区负责对辖区内建筑工地和农牧民工疫情防控工作的领导、协调和监管。人社部门要做好农牧民工就业监测、预警、研判和稳岗工作,对从湖北等地返乡的农牧民工,要劝导其暂不返岗;对前往湖北以外其他地区务工的农牧民工,要指导其做好防护、合理出行;要加强与卫生健康、交通运输等部门的沟通协作,建立信息共享、情况通报机制,及时掌握疫情动态及农牧民工流动情况,切实做好健康检查、健康教育、交通安全等工作。公安部门要积极配合人社部门做好在我盟务工的湖北籍农民工统计工作。卫生健康部门要将确诊、疑似病人和密切接触等人员信息及时通报人社部门,并协助做好稳定劳动关系和未返岗农牧民工的就业服务保障等后续工作。教育部门要切实抓好在湖北务工返乡农牧民工随迁子女的入学保障衔接工作。工信、国资等行业主管部门,要强化指导检查,做好本系统本行业将农牧民工等用工人员的管理服务和疫情防控。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各旗区、各部门要高度重视,保持战时状态不松懈,坚持做到疫情防控与复工复产两手抓。要加强部门协同,建立信息共享、情况通报机制,从严落实防疫防控措施,合理引导分批返岗。

(二)强化责任落实。各旗区要严格落实属地管理责任,盟直相关部门要认真履行行业监管责任,坚持“条块结合”,加强对本地企业复工复产的评估和研判,严格复工审批,不符合条件的一律不得复工生产。要督促企业落实主体责任,切实将各项防控举措落实到位。要加强防控措施抽查和安全生产、环保检查,对发现的问题要立即整改,整改不到位的一律停止生产经营。

(三)加大问责力度。各旗区、各部门要按照各自职责,严明防控纪律,确保人员到位、排查到位、措施有力,对落实防控不严、措施不力,造成人员漏检、漏防导致疫情传播扩散的,将严肃问责。


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