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索引号: 1115290001176345XJ/2021-02117 发布机构: 日博app官方下载文化旅游广电局
公开方式: 主动公开 组配分类: 部门文件
发文字号: 成文时间: 2021-07-22

日博app官方下载文化旅游广电局关于加强暑期、汛期文化旅游市场安全监管工作的通知

各旗区文旅广局、各旗区综合行政执法局、盟文化市场综合行政执法局: 

目前,随着全国大中小学放暑假,旅游市场逐渐升温。另一方面北方地区汛期到来,已经进入防汛关键阶段。再者,国内新冠疫情防控不断有新的散发点出现。文旅市场升温,必然会有更多的游客前来我盟旅游或是到歌舞娱乐等文化场所消费,从而使接待服务进入繁忙阶段。汛期到来,有可能引发防洪及地址灾害方面的问题。三者叠加,将加大文化旅游市场安全生产压力,需要各旗区高度重视,紧盯市场发展趋势,超前预判、预防,以切实维护安全平稳发展格局,保障游客和消费者的人身财产安全。

一、坚决维护文化旅游市场安全稳定

要围绕保障暑期、汛期文化旅游市场安全运营,克服麻痹松懈思想,提高政治站位,增强防范意识,从讲政治的高度认识和把握做好当前安全工作的极端重要性。要牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念,强化抓安全工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要加强组织领导,把安全生产工作纳入重要议事日程。要压紧压实工作责任,层层传递压力、级级负起责任,把安全生产工作落实到每一个环节,防止发生安全事故,特别要严防重特大事故发生。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和属地管理、行业监管和企业主体责任,强化研判,超前谋划,提早部署,完善措施,夯实安全运营总体格局。要压实暑期、汛期文化旅游市场安全监管责任,深入研究特殊时期市场安全工作的规律特点,坚决消除监管盲区和漏洞,有效防范重大风险,遏制重特大事故,坚决筑牢安全防线、守住安全底线。

二、突出重要节点,强化隐患整改

要着眼“防患于未然”,深入开展安全隐患排查治理。要牢固树立“隐患就是事故”理念,坚持问题导向、围绕薄弱环节,紧盯“安全生产专项整治三年行动”重点任务,深入开展旅游景区、旅游包车、特种设备、食品安全、疫情防控等各类安全隐患排查治理,切实将不安全因素消除在萌芽状态。一是联合相关部门对A 级旅游景区、星级饭店内消防、食品卫生、特种设施设备等开展安全隐患排查,加大旅游包车、高风险旅游项目(水上项目、沙漠项目、空中项目、骑马乘驼、沙漠徒步挑战等)、特种设备(电梯、滑沙等)项目、营业性演出等活动的风险管控。二是加强疫情防控。加大各类文化市场经营场所和经营活动、网吧、KTV等疫情防控及安全生产的检查力度,严格执行“扫码、登记、佩戴口罩、消杀通风”以及“一米线”设置等各项规定。督促文化经营场所、旅游景区等严格落实疫情防控指南规范,三是强化旅行社的安全监管,对其旅游产品、组团线路进行严格安全审查,及时下架不安全产品,调整存在安全隐患的线路,不组织到疫情中高风险的地区旅游,坚决打击非法经营、强迫或变相强迫消费、不合理低价、虚假广告、不诚信经营服务等行为。四是强化防洪设施和涉水景区的安全管理,细化各项防洪涉水安全措施,完善度汛应急预案,开展防洪涉水安全警示教育,设立防汛安全警示标牌和应急疏散引导线路、避险安置区域。

三、加强检查督导,及时发布预警信息

各旗区文化和旅游行政部门、执法部门要切实承担起行业安全监管责任,采取明查和暗访相结合、“四不两直”等方式,深入基层、深入一线开展检查和督导,指导督促文化和旅游经营单位建立健全风险防控和隐患排查治理双重预防机制,加强规章制度建设,开展安全培训教育,提升安全意识,做好应急工作,抓好安全宣传,狠抓工作落实。要针对重点旅游场所、重点旅游区域、重点旅游企业和文化经营场所开展督导检查工作,将暑期、汛期和疫情预防安全责任落实到预警提示、隐患排查、物资储备、值班值守等各个环节。要结合当前防汛工作形式,密切关注汛期预报预警提示,充分利用交通枢纽、旅游景区、旅游饭店、旅游集散中心等游客聚集场所,及时发布日博app官方下载信息,公布游客咨询、救助等服务热线,提示游客在出行前注意安全风险,主动购买旅游意外保险,保障游客出行安全。检查督导要坚持“全覆盖”和“回头看”, 反复查,重点抓,督导督促市场经营主体落实责任,筑牢防范基础。对整改落实不力的市场主体,要依法关停,坚决杜绝“带病”运营。  

四、开展应急演练,提高处置能力

要突出重点,强化应急演练的针对性和实效性,采取与部门、单位联合演练的形式,结合行业监管职能职责,组织A级旅游景区、星级饭店、旅行社等开展多种方式的应急演练,立足实战,确保取得实效。做好交通拥堵、设备停运、灾害天气、防火安全、公共卫生事件等应急预案和应急处置工作。加紧建立完善地方一体化应急救援合作机制。根据我盟地质灾害分布特征,结合景区地形地貌,山区及湖河浅滩等特点加强监测、巡查和预警,完善景区内安全提示、警示标示和安全防护设施,提高防汛救灾以及突发事件的处置能力。

五、畅通举报、投诉渠道,提升文化旅游服务质量

各部门要强化文化旅游执法监管队伍建设,全面规范执法制式服装和标志管理工作,畅通举报、投诉渠道,完善投诉受理处置流程,落实文化旅游投诉处理相关制度,认真抓好分管领域内倡导文明健康、绿色环保旅游方式的工作,全力营造追求简约适度、绿色低碳生活方式及旅游环境的舆论氛围,加强旅游资源开发力度,完善配套的基础设施建设,丰富文化旅游消费产品,改进监管手段,强化运行调度,提升旅游服务质量,促进旅游产业整体提级升档,增强文化旅游行业竞争实力和对全盟经济社会发展的贡献度。



日博app官方下载文化旅游广电局

2021年7月14日


信息来源:日博app官方下载文化旅游广电局 市场科
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各旗区文旅广局、各旗区综合行政执法局、盟文化市场综合行政执法局: 

目前,随着全国大中小学放暑假,旅游市场逐渐升温。另一方面北方地区汛期到来,已经进入防汛关键阶段。再者,国内新冠疫情防控不断有新的散发点出现。文旅市场升温,必然会有更多的游客前来我盟旅游或是到歌舞娱乐等文化场所消费,从而使接待服务进入繁忙阶段。汛期到来,有可能引发防洪及地址灾害方面的问题。三者叠加,将加大文化旅游市场安全生产压力,需要各旗区高度重视,紧盯市场发展趋势,超前预判、预防,以切实维护安全平稳发展格局,保障游客和消费者的人身财产安全。

一、坚决维护文化旅游市场安全稳定

要围绕保障暑期、汛期文化旅游市场安全运营,克服麻痹松懈思想,提高政治站位,增强防范意识,从讲政治的高度认识和把握做好当前安全工作的极端重要性。要牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念,强化抓安全工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要加强组织领导,把安全生产工作纳入重要议事日程。要压紧压实工作责任,层层传递压力、级级负起责任,把安全生产工作落实到每一个环节,防止发生安全事故,特别要严防重特大事故发生。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和属地管理、行业监管和企业主体责任,强化研判,超前谋划,提早部署,完善措施,夯实安全运营总体格局。要压实暑期、汛期文化旅游市场安全监管责任,深入研究特殊时期市场安全工作的规律特点,坚决消除监管盲区和漏洞,有效防范重大风险,遏制重特大事故,坚决筑牢安全防线、守住安全底线。

二、突出重要节点,强化隐患整改

要着眼“防患于未然”,深入开展安全隐患排查治理。要牢固树立“隐患就是事故”理念,坚持问题导向、围绕薄弱环节,紧盯“安全生产专项整治三年行动”重点任务,深入开展旅游景区、旅游包车、特种设备、食品安全、疫情防控等各类安全隐患排查治理,切实将不安全因素消除在萌芽状态。一是联合相关部门对A 级旅游景区、星级饭店内消防、食品卫生、特种设施设备等开展安全隐患排查,加大旅游包车、高风险旅游项目(水上项目、沙漠项目、空中项目、骑马乘驼、沙漠徒步挑战等)、特种设备(电梯、滑沙等)项目、营业性演出等活动的风险管控。二是加强疫情防控。加大各类文化市场经营场所和经营活动、网吧、KTV等疫情防控及安全生产的检查力度,严格执行“扫码、登记、佩戴口罩、消杀通风”以及“一米线”设置等各项规定。督促文化经营场所、旅游景区等严格落实疫情防控指南规范,三是强化旅行社的安全监管,对其旅游产品、组团线路进行严格安全审查,及时下架不安全产品,调整存在安全隐患的线路,不组织到疫情中高风险的地区旅游,坚决打击非法经营、强迫或变相强迫消费、不合理低价、虚假广告、不诚信经营服务等行为。四是强化防洪设施和涉水景区的安全管理,细化各项防洪涉水安全措施,完善度汛应急预案,开展防洪涉水安全警示教育,设立防汛安全警示标牌和应急疏散引导线路、避险安置区域。

三、加强检查督导,及时发布预警信息

各旗区文化和旅游行政部门、执法部门要切实承担起行业安全监管责任,采取明查和暗访相结合、“四不两直”等方式,深入基层、深入一线开展检查和督导,指导督促文化和旅游经营单位建立健全风险防控和隐患排查治理双重预防机制,加强规章制度建设,开展安全培训教育,提升安全意识,做好应急工作,抓好安全宣传,狠抓工作落实。要针对重点旅游场所、重点旅游区域、重点旅游企业和文化经营场所开展督导检查工作,将暑期、汛期和疫情预防安全责任落实到预警提示、隐患排查、物资储备、值班值守等各个环节。要结合当前防汛工作形式,密切关注汛期预报预警提示,充分利用交通枢纽、旅游景区、旅游饭店、旅游集散中心等游客聚集场所,及时发布日博app官方下载信息,公布游客咨询、救助等服务热线,提示游客在出行前注意安全风险,主动购买旅游意外保险,保障游客出行安全。检查督导要坚持“全覆盖”和“回头看”, 反复查,重点抓,督导督促市场经营主体落实责任,筑牢防范基础。对整改落实不力的市场主体,要依法关停,坚决杜绝“带病”运营。  

四、开展应急演练,提高处置能力

要突出重点,强化应急演练的针对性和实效性,采取与部门、单位联合演练的形式,结合行业监管职能职责,组织A级旅游景区、星级饭店、旅行社等开展多种方式的应急演练,立足实战,确保取得实效。做好交通拥堵、设备停运、灾害天气、防火安全、公共卫生事件等应急预案和应急处置工作。加紧建立完善地方一体化应急救援合作机制。根据我盟地质灾害分布特征,结合景区地形地貌,山区及湖河浅滩等特点加强监测、巡查和预警,完善景区内安全提示、警示标示和安全防护设施,提高防汛救灾以及突发事件的处置能力。

五、畅通举报、投诉渠道,提升文化旅游服务质量

各部门要强化文化旅游执法监管队伍建设,全面规范执法制式服装和标志管理工作,畅通举报、投诉渠道,完善投诉受理处置流程,落实文化旅游投诉处理相关制度,认真抓好分管领域内倡导文明健康、绿色环保旅游方式的工作,全力营造追求简约适度、绿色低碳生活方式及旅游环境的舆论氛围,加强旅游资源开发力度,完善配套的基础设施建设,丰富文化旅游消费产品,改进监管手段,强化运行调度,提升旅游服务质量,促进旅游产业整体提级升档,增强文化旅游行业竞争实力和对全盟经济社会发展的贡献度。



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